昨日上午，县第十七届人民代表大会第三次会议在宁海国际会展中心宁海厅隆重开幕。图为大会开幕式会场。
昨天上午，宁海县十七届人大三次会议在国际会展中心宁海厅隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表，肩负全县人民的希望和重托，会聚一堂，共谋宁海发展大计。
开幕式由大会执行主席、主席团常务主席戴霖军主持。本次大会执行主席褚银良、尤玲娟、褚孟形、林惠明、叶秀高、邓富根、张文蛟、赵秀萍、邵兴杰、陈中建、林志来、石建军、尤永强等在主席台前排就座。
在主席台上就座的还有：县十七届人大三次会议主席团成员，县委、县政府、县政协、县法院和县检察院的负责同志以及部分邀请人员。
大会应到代表247名，实到240名，符合法定人数。
上午9时，大会执行主席戴霖军宣布大会开幕。参加会议的人大代表和列席人员全体起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，县长褚银良向大会作政府工作报告。
政府工作报告共分四个部分：2013年工作回顾；2014年工作总体要求和预期目标；2014年主要工作任务；扎扎实实开展党的群众路线教育实践活动，建设为民务实清廉政府。
褚银良说，2013年，在县委的坚强领导下，我们以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入实施“五动战略”，大力开展“三个年”活动，较好地完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务。全县实现地区生产总值384.5亿元，同比增长9.1%，人均GDP突破1万美元。完成公共财政预算收入60.4亿元，增长9.5%，其中地方财政收入33.1亿元，增长11%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入达到39942元和18431元，分别增长9.4%和11.4%。过去一年，我们集中精力主要抓了五方面工作：一是着力发展实体经济；二是着力扩大有效投资；三是着力统筹城乡发展；四是着力保障和改善民生；五是着力加强政府自身建设。
褚银良指出，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县发展中还存在不少问题，政府工作仍有不足之处，一定要高度重视，采取有力措施，切实予以改进和解决。
褚银良在报告中指出，2014年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神新一轮改革启动之年，我们将顺势而为，全面开创改革开放新局面；随着人均GDP突破1万美元，宁海进入了一个崭新的发展阶段，我们将蓄势而发，全力打造转型发展新格局；近年来发展形成的良好态势，进一步坚定了追赶跨越的信心，我们将乘势而上，全速推动各项工作取得新成效。
今年政府工作总体要求是：坚持科学发展观，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照县委十三届五次全体(扩大)会议的总体部署，坚持“稳中求进”工作总基调，深入实施“五动战略”，深入开展“三个年”活动，深入推进重点领域和关键环节改革，以改革激活内生动力，以创新驱动转型发展，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。今年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值达到420亿元，增长9%；公共财政预算收入65.5亿元，增长8.5%；固定资产投资219亿元，增长15%；社会消费品零售总额167亿元，增长13%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长9%和11%；城镇登记失业率控制在3.6%以内；居民消费价格指数控制在103.5%以内；研究与试验发展经费支出占GDP比重达到2.4%；节能减排完成省市下达的任务。
褚银良说，围绕新目标新任务，政府工作将全力打造“五大升级版”：一是突出改革开放，打造创新宁海升级版；二是突出统筹发展，打造宜居宁海升级版；三是突出生态文明，打造美丽宁海升级版；四是突出均衡普惠，打造和谐宁海升级版；五是突出职能转变，打造效能宁海升级版。
褚银良指出，根据年度目标和总体要求，将以更大力度做好六方面工作：一是更大力度推进转型升级，着力构建现代产业体系；二是更大力度推进有效投资，着力增强科学发展后劲；三是更大力度推进新型城镇化，着力提升城乡一体水平；四是更大力度推进生态建设，着力提升生态文明优势；五是更大力度推进改革创新，着力激发体制机制活力；六是更大力度保障和改善民生，着力提升群众生活品质。
褚银良特别指出，根据中央统一部署，今年我们将全面开展党的群众路线教育实践活动，这对政府自身建设提出了更新、更高、更严的要求。我们将围绕“为民、务实、清廉”活动主题，扎扎实实开展党的群众路线教育实践活动，建设为民务实清廉政府，践行为民宗旨、务实作风、清廉本色，着力干在实处、走在前列，推动宁海在新的起点上加快追赶跨越发展。
褚银良在报告结束时说，完成今年各项目标任务，关键在于实干，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共宁海县委的领导下，满怀改革创新激情，坚定追赶跨越信心，咬定目标负重前行，为“建设滨海生态县、打造人居幸福地”而努力奋斗！
大会还提请代表们审议《关于宁海县2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》、《关于2013年县政府实事工程票决确定项目完成情况和2014年县政府实事工程候选项目形成情况的报告》和《关于宁海县2013年预算执行情况和2014年预算(草案)的报告》。
列席本次大会的有：县委领导，县人武部领导，县政府组成人员，县级机关部门及有关单位负责人，县人大常委会有关办、委负责人，部、省、市属有关单位负责人，乡镇、街道有关领导，在宁海的驻军、武警单位负责人，曾担任过县人大常委会领导的老同志，不是县人大代表的省十二届、市十四届人大代表。参加县政协九届三次会议成员团体列席本次会议。
20位公民参加了本次大会的旁听。 |
